Soudní znalectví a povodně

Forensics and Floods

journal article - other

Czech

Povodně představují v České republice největší přímé nebezpečí v oblasti přírodních katastrof a jsou příčinou závažných krizových situací, při nichž vznikají jak rozsáhlé materiální škody, tak ztráty na životech obyvatel postižených území. Při povodňových epizodách v letech 1997, 1998, 2000, 2002 a 2006 zahynulo celkem 103 obyvatel, celkové materiální škody dosáhly téměř 5 miliard EUR. Prakticky po každé povodňové události, zejména v případě újmy na zdraví a na životech obyvatel a také při vzniku značných materiálních a ekologických škod, dochází k vyšetřování příčin a možného zavinění povodňových škod. Jsme svědky žalob, šetření kriminální policie a soudních řízení, jejichž součástí jsou ve většině případů soudně znalecké posudky zpracovávané specialisty na problematiku vodního hospodářství. Specifiky znaleckého posuzování povodňové problematiky jsou nahodilost a značná neurčitost provázející hydrologické, ale i hydraulické jevy ve vodních tocích, dále pak historický vývoj urbanizace v inundačním území a příslušné ochrany před povodněmi. Znalecké posudky v této problematice se prakticky vždy dotýkají souvisejících vodních děl, jejich bezpečnosti a spolehlivosti. Spolehlivost žádného technického díla, a tedy ani vodního, není stoprocentní a vždy je třeba počítat s určitým rizikem poruchy. Pravděpodobnost poruchy vodních děl (VD) je dána především návrhovými parametry díla, kvalitou jeho provedení, jeho údržbou, prováděním technickobezpečnostního dohledu (TBD) a v neposlední řadě samotným průběhem povodňové události. Při zpracování znaleckých posudků je třeba hodnotit danou situaci v souvislosti s ustanoveními příslušných právních předpisů a závazných dokumentů. Jde především o zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, příslušné prováděcí vyhlášky, ale také manipulační řády souvisejících vodních děl, stavební deníky, povodňové knihy a další dokumenty. Skutečností je, že v řadě případů nejsou ustanovení a požadavky jednotlivých předpisů jednoznačné a umožňují různý výklad. Tento příspěvek se zabývá specifiky znaleckého posuzování povodňových situací, uvádí výčet vstupních dat a diskutuje jejich neurčitost, a také zmiňuje výpočetní postupy používané při posuzování hydraulických a transportních jevů. V závěru jsou shrnuty zkušenosti autora , soudního znalce pro vodní stavby a vodní hospodářství, z jednotlivých posuzovaných případů.

In the Czech Republic, floods represent the biggest direct hazard in the field of natural disasters and they are causes for serious crisis situations during which vast material damages as well as fatalities to inhabitants in affected areas arise. During flood episodes in 1997, 1998, 2000, 2002 and 2006, the total number of 103 inhabitants died, total material damages attained to nearly 5 milliard Euros. Virtually after each flood event, especially in case of injury and fatalities to inhabitants as well as at occurrence of considerable material and ecological damages, the investigation of reasons is being undertaken and a possible flood damage infliction is being found out. We witness actions at law, police investigations and legal proceedings, part of which are expert opinions elaborated by specialists on water management issue. Particulars of expert assessment of flood problems are randomness and considerable uncertainties related to hydrological as well as hydraulic phenomena in water courses, followed by a historical urban development in an inundation area and a respective protection against floods. Expert opinions on this issue almost every time concern respective water structures, their safety and reliability. Reliability of any technical structure, i.e. water structure as well is not absolute and a certain failure rate risk should be taken under consideration. Probability of water structure failure is connected mainly with design parameters of a structure, quality of its construction, its maintenance, dam safety surveillance and last but not least course of a given flood event. When elaborating expert opinions, it is necessary to evaluate a given situation in connection with regulations of respective legal provisions and relevant documents. It concerns mainly Act 254/2001 on waters, respective executing decrees and also operating regulations of relevant water structures, construction records, flood diaries and other documents. The truth is that in many cases, regulations as well as single provision requirements are not explicit and they enable different interpretation. This paper deals with particulars of expert assessment of flood events, it presents specification of enter data, it discusses their uncertainty and it mentions computational processes used at hydraulic and transport phenomena assessment. In conclusion, author s (expert witness on water structures and water management) experience from particular cases under consideration is summarized.

Povodně, soudní znalectví, vodní díla

floods, forensics, water structures

ŘÍHA, J.

2010

15. 1. 2010

CERM

Brno

1211-443X

Soudní inženýrství

20

20/2009

Czech Republic

266

272

7