čeština

Znalosti: Student vyjmenuje a popíše základní vztahy veřejných financí, umí analyzovat, popsat a zdůvodnit souvislosti veřejných financí a veřejné volby. Vysvětlí pojmy veřejné statky, veřejný sektor, veřejné příjmy a výdaje, rozpočtová soustava, veřejný rozpočet, rozpočtové určení daní. Umí definovat hlavní specifika rozhodování ve veřejném sektoru. Umí analyzovat dopady rozpočtového deficitu a veřejného dluhu na ekonomický vývoj země v krátkém i dlouhém období.
Dovednosti: Student umí vyhledávat, třídit a správně interpretovat sociálně ekonomická data, týkající se veřejného sektoru, dovede zvažovat dopady očekávaného fiskálního vývoje na úrovni centrálního rozpočtu i rozpočtů decentralizovaných. Umí předvídat důsledky fiskálního vývoje pro podnik.
Obecné způsobilosti: Student se orientuje v běžné politickoekonomické realitě, průběžně sleduje a vyhodnocuje ekonomickou, politickou a sociální situaci v ČR a mezinárodním kontextu. Dokáže analyzovat standardně dostupné informace o ekonomickém a politickém vývoji země. Umí pracovat v týmu, prezentovat své názory a argumentovat.

Středoškolské znalosti politického a volebního systému v České republice. Základní makroekonomické agregáty a vztahy. Hospodářská politika státu. Rozpočtová soustava.

Přednášky mají charakter výkladu základních principů, metodologie dané disciplíny, problémů a jejich vzorových řešení.

Požadavky na udělení zápočtu:
a) Aktivní účast na seminářích, povolena jedna neúčast během semestru. Absence nad rámec povoleného limitu musejí být omluveny lékařem, vyučující má právo za tyto absence udělit náhradní práci (ve formě eseje). Absence musejí být omluveny co nejdříve, nejpozději ale do konce výukové části semestru.
b) Zápočtová písemka: max. možný počet bodů 20, min. počet na zápočet je 10 bodů (=50%), možná jedna oprava (termín: první týden zkouškového období).
c) Prezentace na dohodnuté téma, max. 10 bodů (na zápočet je nutných aspoň 5 bodů, tj. 50%). Prezentovat je možné v malých týmech (cca 5 studentů).
Ze cvičení je možné získat max. 30 bodů, zápočet je udělen při min. počtu 15 bodů (min. 10 test + min. 5 prezentace) + splněné účasti na cvičeních: všechny tři podmínky musejí být splněny současně, nesplnění jedné podmínky nelze jakkoliv nahradit jinou.
Forma zkoušky: Zkouška je pouze písemná. Písemka má formu testu (otázky s nabídkou 4 variant odpovědí - z nichž právě jedna je správná, otázky s vlastním doplněním odpovědi, otázky s odpovědí ano/ne, krátké vysvětlení základních pojmů, otevřené otázky). Čas na vypracování: 40 minut. Max. bodů z písemky - 70, hodnocení dle Studijního a zkušebního řád VUT.
Výsledné hodnocení z předmětu: součet bodů ze cvičení a ze zkoušky, výsledná známka dle SZŘ VUT.

Základní tematická náplň předmětu je následující:
1. Úvod do studia veřejných financí. Pojmy: veřejné statky, veřejný sektor, veřejné finance, rozpočtová soustava, veřejný rozpočet.
2. Teorie veřejné volby, specifikum rozhodování ve veřejném sektoru. Postupy rozhodování a jejich vliv na výsledek rozhodování. Politický a volební systém v ČR, financování politických stran.
3. Veřejné příjmy. Klasifikace veřejných příjmů. Daňové a nedaňové příjmy.
4. Veřejné výdaje. Klasifikace veřejných výdajů. Veřejné výdaje a agregátní poptávka. Faktory ovlivňující růst veřejných výdajů. Efektivnost veřejných výdajů.
5. Základy daňové teorie a daňové politiky. Historie daní. Daňové principy, spravedlnost a efektivnost daní. Daňová kvóta. Daňová politika.
6. Fiskální federalismus. Základní pojmy, centralizace vs. decentralizace. Modely fiskálního federalismu.
7. Mezinárodní aspekty veřejných financí. Rozpočtový proces EU. Příjmy a výdaje rozpočtu EU, pozice ČR.
8. Rozpočtová soustava České republiky. Jednotnost rozpočtové soustavy. Soustava veřejných rozpočtů. Parafiskální fondy. Rozpočty územně samosprávných celků.
9. Státní rozpočet. Pojetí státního rozpočtu z hlediska finančního a právního. Rozpočtový proces. Příjmy a výdaje státního rozpočtu. Význam státního rozpočtu v rozpočtové soustavě.
10. Rozpočtový deficit a veřejný dluh. Příčiny vzniku a možnosti řešení. Situace v ČR a dalších zemích.
11. Etika veřejných financí. Význam etiky ve veřejném sektoru a veřejných financích. Etika redistribuce. Etické kodexy.
12. Sociální politika a sociální zabezpečení. Modely a nástroje sociálního zabezpečení. Sociální zabezpečení v ČR.
13. Základy financování vybraných odvětví veřejného sektoru. Financování školství, vědy a výzkumu, zdravotnictví. Situace v ČR a dalších vybraných zemích.

Hlavním cílem předmětu je vytvoření vazby mezi teorií veřejných financí a v širokém pojetí i teorií veřejné ekonomie a moderní praxí veřejných financí. Předmět seznamuje studenty se základními kategoriemi teorie veřejných financí a dává jim nástroje k pochopení současné politicko ekonomické situace.

Účast na přednáškách je doporučená, účast na cvičeních je kontrolovaná. Výuka probíhá dle semestrálního rozvrhu. Způsob nahrazování zameškané výuky je plně v kompetenci učitele.

KUBÁTOVÁ, K. (2010): Daňová teorie a politika. 5. vyd. Praha: Wolters Kluwer. (CS)
LAJTKEPOVÁ, E. - ŽIŽLAVSKÝ, O. (2011): Veřejné finance - pracovní listy. 2. přeprac. vyd. Brno: CERM. (CS)
LAJTKEPOVÁ, E. (2009): Veřejné finance. 2. dopl. a aktual. vyd. Brno: CERM. (CS)
LAJTKEPOVÁ, E. (2013): Veřejné finance v České republice: teorie a praxe. 1. vyd. Brno: Akademické nakladatelství CERM. (CS)
Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, v platném znění. Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. Zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, v platném znění. Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění. Vyhláška MF 323/2000 Sb., o rozpočtové skladbě, v platném znění. (CS)

HAMERNÍKOVÁ, B. - MAAYTOVÁ, A. (2010): Veřejné finance. 2. vyd. Praha: Wolters Kluwer. (CS)
PEKOVÁ, J. (2011): Finance územní samosprávy: teorie a praxe v ČR. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer. (CS)
PROVAZNÍKOVÁ, R. (2009): Financování měst, obcí a regionů: teorie a praxe. 2. aktual. a roz. vyd. Praha: Grada Publishing. (CS)