Přechod regulovaného nájemného na smluvní tržní nájemné

The transition from regulated rents to contractual open market rents

článek ve sborníku ve WoS nebo Scopus

čeština

Regulované nájemné po dlouhá léta zvýhodňovala nájemce a to tím, že výše nájemného byla velice nízká tak, aby bylo bydlení přístupné všem. Odnášeli to však majitelé bytových domů, kterým finanční prostředky dosažené z nájmů nepostačovaly ani na běžnou údržbu a opravy domů. Po roce 1948 došlo k odstranění veškerých prvků smluvní svobody a vlastnická práva vlastníků bytových domů a bytů byla v průběhu komunistického režimu deformována a popírána. V této době řídil bytovou politiku stát a ceny byly určovány nikoliv trhem, ale centrálními orgány. O všech bytech rozhodovaly národní výbory, které přidělovaly byty podle pořadníku na základě žádosti. Po listopadových událostech roku 1989 byly uplatňovány restituční nároky na vrácení objektů s byty obsazenými nájemci jejich původním vlastníkům a to na základě vydání zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích. Ministerstvo financí vydalo vyhlášku č. 176/1993 Sb., o nájemném z bytu a úhradě za plnění poskytované s užíváním bytu, která určovala maximální výši nájemného i ceny služeb poskytovaných spolu s nájmem. V roce 2000 tuto vyhlášku Ústavní soud zrušil s tím, že určené nájemné nepostačovalo ani pro prostou údržbu. Zrušení účinku bylo Ústavním soudem odloženo až na 31. 12. 2001. Po té nastává období, kdy vláda navrhuje nové vyhlášky a cenová moratoria, které jsou však vždy Ústavním soudem zrušeny. Až zákon č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu neboli deregulační zákon, umožňoval pronajimatelům každoročně jednostranně zvýšit nájemné a to až do roku 2010. Byl však přijat zákon č. 150/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně občanského zákoníku č. 40/1964 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Tento zákon se vztahuje na byty v hlavním městě Praze, v obcích Středočekého kraje s počtem obyvatel k 1. 1. 2009 vyšším než 9 999 a městech České Budějovice, Karlovy Vary, Plzeň, Liberec, Hradec Králové, Pardubice, Brno, Jihlava, Olomouc, Zlín, u kterých končí období, kdy může pronajimatel uplatnit jednostranné zvýšení nájemného, dnem 31. 12. 2012. Cílem deregulačního zákona je vyrovnání regulovaného nájemného tržnímu tak, aby zvýšením nájmu na cílovou částku nedošlo k jednorázovému šoku nájemce, ale aby se postupně nájemné zvyšovalo na cílovou částku v několika letech. Ve většině měst a obcích již regulované nájemné skončilo a bylo nahrazeno obvylým (tržním) nájemným. V ostatních městech a obcích výše uvedených regulované nájemné skončí koncem roku 2012. Od 1. 1. 2013 budou všechny nájmy tržní (smluvní, obvyklé) a budou spočívat na dohodě mezi pronajimatelem a nájemncem. V případě, že dojde ke sporu pronajimatele a nájemce, rozhoduje v této věci soud.

The article deals with the history of regulated rent, which appears in our country for many years. The aim of regulated rent was to allow the cheap housing for all. This results in many negatives, especially low rents, which persists in some places today. With low rents owners of residential buildings could not carry out continuous repair and maintenance of residential buildings. Residential buildings so slowly deteriorated and were in poor technical condition. There were many flats with regulated rents but this changed in January 2011, when regulated rents of flats in some towns and villages were changed to open market rent called contractual rent. The situation with regulated rents is not over. In some cities was a time of change from a regulated to a contractual rentals extended until the end of 2012. The article also includes examples of increases in regulated rents in some towns in 2012 and the target rents in the city of Brno valid until the end of 2012.

Nájemné, regulované nájemné, obvyklé nájemné, pronajimatel, nájemce, obytné stavby.

Rent, regulated rents, usual rent, lessor, lessee, residental buildings.

TALPOVÁ, M.

2012

24. 4. 2012

Vysoké učení technické v Brně, Ústav soudního inženýrství

Brno

978-80-214-4485-0

Sborník anotací konference Junior Forensic Science Brno 2012

první

1

4

4